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用知识产权打通民营科技型企业融资瓶颈

信息来源:规划科 阅读数:3260 次 发布日期:2018/12/21
 

融资难、融资贵是民营企业、科技型中小微企业发展瓶颈,德阳市创新以银行贷款+保险保证+政府补偿为特色的专利权质押融资新模式,被国务院、省政府确定为第一批全面创新改革试验可复制可推广经验成果在全国推广。截止201811月,德阳市为42户民营企业、中小微科技型企业发放专利质押贷款4.62亿元,新增贷款1.55亿元;财政专项资金补贴146万元。

充分利用企业无形资产,加快专利技术转化应用,一直是德阳市知识产权工作重点。2016年以来,德阳市将专利权质押融资破解民营中小微科技型企业融资瓶颈作为全面创新改革试验区建设的重点内容,在创新一个模式,建立三个机制,推动五项工作狠下功夫,为推动德阳产业转型升级、经济高质量发展提供了强劲支撑。

创新一个模式  拓宽融资渠道

德阳市以全面创新改革实验区建设为主线,以国家知识产权局把德阳列入专利质押融资试点工作城市为契机,创新以银行贷款+保险保证+政府补偿为特色的专利质押融资模式,引入保险功能,保险机构提供贷款保证保险服务;建立风险补偿,设立风险补偿金,对合作银行贷款本金损失给予补偿,进一步降低信贷风险;引入补贴功能,为科技型中小微企业、民营企业给予贴息、贴费和工作补助,有效拓宽了民营科技型中小微企业融资渠道,为破解企业发展瓶颈起到重要作用。

建立三种机制  形成合力共推

一是建立风险共担机制。建立以财政兜底为重点,政府、银行、保险三方风险共担,对专利权质押贷款产生的本金损失,保险、银行、财政采取3:2:5的比例进行分担补偿;合作银行与企业直接合作的本金损失,市财政与银行按55进行分担补偿。

二是建立精准风控机制。建立银保联合风险管控机制,银保对贷款实施全过程风险管理,共同实地资信调查,全程实行信息共享、工作协作。建立业务暂停和追偿机制,当银行贷款逾期达到风险补偿500万元时,业务暂停并整改并追偿,待风险降到500万元以下时再启动。

三是建立合作共推机制。建立政银险估企五方合作融资新机制,科知、财政、银行、保险共同推进专利质押融资工作,各司其职,互商共赢。政府对企业按贷款额同期基准利率利息总额的40%进行贴息,按保险费和专利价值评估费发生额的50%给予贴费;保险为科技型企业提供保证保险,降低信贷风险;建立激励机制,对银行和保险机构分别按企业贷款额的1%进行工作奖励。通过政府引导,银行、保险、评估、中介服务等机构参与,形成了资产评估、风险控制和服务管理等工作机制。

推动五项工作  构建服务链条

一是完善优化专利质押贷款政策。2018年,德阳市在过去的基础上,对《德阳市专利质押贷款管理办法》进行了反复论证、修改,经征求多方意见,2018821日,印发了《德阳市专利质押贷款管理办法》以及《德阳市专利质押贷款的补充通知》,在提高贷款额、延长贷款期限、风险补偿、确保风险管控及专项补贴等方面做出了较大调整,想方设法为银行、保险公司开展工作提供便利条件,最大程度满足民营企业和科技型中小微企业的资金需求。

二是选定重点区域。选定德阳市经开区、德阳市高新区、旌阳高新区等7个工业园区为重点,对其进行专利无形资产评估,长城华西银行等7家银行对7个园区的6497件专利集中授信16.5亿元。

三是充分调动金融系统的工作积极性。采取工作补贴等方式,对开展专利质押工作的银行按业绩给予最高不超过20万元的工作补助,用于补助工作经费和个人激励,参与银行由过去的10家增加为28家,涉及德阳境内所有银行。

四是突出对企业的宣传。两年期间,德阳市共举办开展专利质押融资对接会20多次,对接活动80余次,专题培训15期,印制《专利质押融资贷款指南》20余万份,发放宣传手册20余万份,在各类媒体宣传报道60余次,涉及科技企业500余家,有效推动了德阳专利质押贷款工作。

五是构建全链条服务平台。引进中都国脉、中金浩、广智通、东鹏等4家专利权评估公司和嘉企盾、天嘉、力久、九鼎天元等13家专利权代理服务机构,推动知识产权信息数据的融合共享,实现过程、问题、问诊等综合服务,引导金融资源向科技企业配置,推动银行机构主动参与,加强与政府及保险公司合作,创新科技金融产品,提高信贷支持创新的灵活性和便利性,有效实现了政银保估企全链条服务。

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